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全國文明城市測評體系(省會/副省級市)

時間:2016-07-19 來源:吉林省文明網 責任編輯:張 璐

省會/副省級市 

全國文明城市測評體系

(試 行)


基 本 指 標

 

測評項目

指標名稱

測評內容

測評標準

測評方法

權數

A

B

C

 

 

 

 

 

I-1

II-1

干部學習與教育

理論學習

1) 有黨委中心組學習制度和領導干部理論學習考核制度;

2) 中心組堅持理論學習,把理論學習納入計劃;

3) 市委主要領導帶頭學習、宣講。

符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C

材料審核

聽取匯報

1.55

干部教育

1) 干部理想信念、從政道德教育形成制度,有計劃、有主題、有典型;

2) 黨風廉政和反腐敗教育工作經常化、制度化;

3) 定期對干部進行經濟、法制、文化、科技等方面知識的綜合素質培訓。

符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C

材料審核

1.90

II-2

政務行為規范

國家機關依法行政

1) 嚴格按照法律法規制定地方性法規、政府規章和行政規范性文件;

2) 政府部門、執法單位嚴格按照法律法規公正、文明執行公務;

3) 紀檢、監察部門及時處理有關違法行政的投訴。

符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;符合1項標準為C3項標準均不符合為C#

1)、3)材料

審核

2)問卷調查

2.45

黨政機關勤政高效

1) 設有政府部門集中辦公的“一門式”服務大廳;

2) 政府部門辦事程序公開、規范、高效;

3) 建立黨政領導接待群眾來訪制度,有為市民服務的熱線電話等聯系方式;以普通話和規范漢字為公務用語、用字。

符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C

材料審核

2.20

電子政務建設

1) 建立城市政務網站并及時更新內容;

2) 利用政務網站有效開展公共服務;

3) 充分利用政務網站實現政務信息資源共享。

符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或1)、3)為B;僅符合標準1)為C;其余情形為C#

材料審核

1.90

II-3

勤政廉政的滿意度

群眾對黨政機關工作的滿意度(%

90%

80%

80%

問卷調查

3.55

群眾對反腐倡廉工作的滿意度(%

90%

80%

80%

問卷調查

3.55

 

注:1)指標II-2中,“國家機關依法行政”的測評標準1主要考察地方性法規、政府規章和行政規范性文件的備案制度是否完善,以及在行政復議中要求審查的、或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規范性文件的數量。

2)指標II-3中,群眾對黨政機關工作的滿意度、群眾對反腐倡廉工作的滿意度<50%的為C#


測評項目

指標名稱

測評內容

測評標準

測評方法

權數

A

B

C

 

 

 

 

 

I-2

II-4

社會治安

公共安全保障

1) 設有符合公安部關于110報警服務工作有關規定的110報警服務系統;

2) 城市公共消防基礎設施完好率達100%

3) 有社區民警值班制度。

符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或1)、3)為B;僅符合標準1)為C;其余情形為C#

1)、3)材料審核

2)實地考察

2.20

居住小區技防、人防、消防水平

1) 居住小區有巡邏等安全防范制度,封閉小區有門衛值班;

2) 新建住宅安裝有樓宇對講電控防盜裝置,設有符合標準的消防設施、疏散通道和安全出口;

3) 老式住宅安裝有簡易防火、防盜裝置。

隨機抽查3處。3處均符合標準為A2處符合標準為B1處符合標準為C3處均不符合標準為C#

實地考察

2.45

掃除黃賭毒和除黑打惡

1) 賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會丑惡現象得到有效控制;

2) 禁毒宣傳和禁毒工作成效顯著;

3) 無危害一方的黑惡勢力。

符合上述3項標準為A;其余情形為C#

1)問卷調查

2)、3)材料審核

2.20

交通事故死亡率(人/萬臺車)

10

15

15

材料審核

4.10

群眾安全感(%

85%

80%

80%

問卷調查

4.40

 

 

 

 

II-5

維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權益

虐待、不贍養老人案件發生率(起/萬戶)

1.5

2

2

材料審核

1.55

家庭暴力投訴率(起/萬戶)

1.5

2

2

材料審核

1.55

未成年人權益保護網絡

1) 各級政府及其派出機構普遍設立負責維護未成年人合法權益的專職部門;

2) 勞動監察部門采取有力措施,堅決查處企業使用童工現象;

3) 做好孤、殘兒童合法權益保護工作和流浪兒童救助保護工作。

符合上述3項標準為A;符合2項標準為B,其余情形為C

材料審核

2.20

侵犯殘疾人合法權益事件(遺棄、虐待、侮辱等)投訴率(起/萬戶)

1.5

2

2

材料審核

1.55

II-6

法律援助與法制宣傳

法制宣傳教育

1) 法制教育年度有計劃,年終有總結;

2) 領導干部、司法執法人員、生產經營管理人員、青少年的學法用法有安排、有考核;

3) 全民法制宣傳教育的普及率≥80%

符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C

1)、2)材料審核

3)問卷調查

1.55

法律援助與服務

1) 政府及其派出機構設有基層法律服務熱線;

2) 街道、社區居委會設有人民調解委員會;

3) 建立有政府財政保障的法律援助機構。

符合上述3項標準為A;符合標準1)、3)或2)、3)為B;僅符合標準3)為C;其余情形為C#

材料審核

4.40

II-7

基層民主建設

社區居委會的民主建設與管理

1) 制定規劃,積極推進社區居委會民主建設;

2) 依法執行社區居委會直選制度,依法直選的社區居委會≥80%的選民參與選舉;

3) 社區居委會、居民代表共同商討社區重大事務,形成社區事務的民主決策制度。

 符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C

材料審核

2.45

 

注:指標II-4中,群眾安全感<50%為C#。


測評項目

指標名稱

測評內容

測評標準

測評方法

權數

A

B

C

 

 

 

 

 

I-3

II-8

社會誠信體系建設

誠信政府建設

1) 加快政府誠信體系建設,形成社會對政府部門承諾的監督網絡,促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能;

2) 政府在民事活動中遵守法律法規,嚴守契約;

3) 市民對政府誠信的滿意度≥90%

符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;符合1項標準為C3項標準均不符合為C#

1)、2)材料審核

3)問卷調查

3.55

信用體系建設

1) 每年開展集中性的誠信主題教育和實踐活動;

2) 建立了企業信用評估機制,可通過互聯網公開查詢;

3) 建立了個人信用征信體系。

符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;符合1項標準為C3項標準均不符合為C#

材料審核

2.65

開展創建“百城萬店無假貨”示范街活動(條)

3

2

2

材料審核

1.55

 

 

II-9

市場監管

打擊假冒偽劣商品

1) 政府及其職能部門建立打擊假冒偽劣、欺詐經營行為的監督、投訴和處置機制;

2) 無影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣商品事件;

3) 無集中性的制造、銷售假冒偽劣商品窩點和市場。

符合上述3項標準為A;符合標準2)、3)為B;其余情形為C#

材料審核

2.45

打擊走私販私

1) 建立打擊走私販私的舉報機制;

2) 無重大走私販私案件,無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場;

3) 無黨政機關干部參與走私販私現象發生。

符合上述3項標準為A;符合標準2)、3)為B;其余情形為C#

材料審核

2.20

維護企業合法權益

1) 維護公平競爭,不搞地方保護主義;

2) 審批、執法部門熱心為企業服務,無亂攤派等增加企業負擔現象;

3) 對公務人員吃、拿、卡等違紀行為堅決懲處。

   符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;符合1項標準為C3項標準均不符合為C#

1)問卷調查

2)、3)材料審核

2.20

II-10

“窗口”行業服務

“窗口”行業規范化服務

1) 符合本行業服務規范,誠信守法;

2) 有高效的投訴處理機制。

隨機抽查5個行業(醫療為必查行業)。5個均符合標準為A3-4個符合標準為B1-2個符合標準為C5個均不符合標準為C#

實地考察

1.90

行業風氣滿意度(%

85%

80%

80%

材料審核

1.90

 

注:1)指標II-8中,“百城萬店無假貨” 示范街包括國家級和省級示范街。

2)指標II-10中,行業風氣滿意度<50%C#

 
吉林精神文明省建設指導委員會辦公室主辦
版權所有:吉林省文明網
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